Розин Александр.
СССР и Суэцкий кризис - морской
компонент.
1. Начало дружбы.
В результате июльской революции
1952 г. в Египте был свергнут король Фарук.
Обнародованная офицерами Революционная Хартия декларировала социальное
равенство и реформы, экономическое развитие и бесплатное образование для всех.
Как написал в своих воспоминаниях Никита Сергеевич Хрущев: «Первое время
после прихода к власти полковника Насера, мы не могли определить, какого же
направления во внешней и внутренней политике станет придерживаться его
правительство, и склонялись к тому, что там, видимо, произошел один из тех
военных переворотов, к которым все уже привыкли.
В результате ничего особенного
мы не ожидали. Да у нас и другого выбора не оставалось, кроме как ожидать и
смотреть, что за направление будет взято новым руководством Египта».
В 1953-1954 гг. западные
страны пытались склонить руководство страны
принять участие в подконтрольных себе военных блоках. Получив отказ они
применили к стране экономические санкции, отказались покупать хлопок, так если
Англия до этого закупала хлопка на 50 млн. фунтов в год, а Франция - на 40
мил., то после начала экономической войны закупки упали до 8 и 12 мил. фунтов в год. Кроме того США
отказались поставлять зерно, а в 1955 г. Англия отказалась продавать Египту
оружие, в то время как Израиль закупил оружие во Франции.
Оказавшись в изоляции Египет,
обратился к СССР с просьбой оказать им поставки зерна и оружия. Н.С.Хрущев
решил использовать эту ситуацию для прорыва на Ближний Восток и Средиземное
море. Важной вехой в развитии и укреплении
советско-египетских дружественных связей было подписание 27 марта 1954 г. в Каире
торгового соглашения между СССР и Египтом, в дополнение к платежному соглашению
от 18 августа 1953 г. В марте 1954 г. правительства СССР и Египта преобразовали
свои дипломатические миссии в посольства. 29 марта 1954 г. советский
представитель в Совете Безопасности наложил вето на проект резолюции,
призывавшей Египет выполнить резолюцию от 1 сентября 1951 г. о свободе судоходства через Суэцкий пролив.
В 1953 - 1956 гг. Египет
установил дипломатические и торговые отношения с Чехословакией, Румынией, Польшей
и КНР. Уже первые торговые соглашения с социалистическими странами изменили
одностороннее направление внешнеторговых связей страны и показали руководителям
Египта, что можно ликвидировать монополию Запада в поставках важнейших товаров.
В 1954-1955 гг. между Египтом и
Советским Союзом прошли переговоры о
военных поставках на коммерческой основе. Первый раз этот вопрос был поднят 1
февраля 1954 г., послом Египта в СССР Азизом аль-Масри в беседе с новым советским послом Даниилом
Семеновичем Солодом, при этом аль-Масри сослался на мнение заместителя
премьер-министра Египта подполковника Гамаля Абд-аль Насера. Солод, не имея инструкций, уклонился
от разговора об оружии, но об этом
доложил в Москву. 15 июня 1954 г. Гамаль Абд-аль Насер сам заговорил с советским послом Солодом о
продаже советского оружия. Посол попросил уточнить, является ли это официальной
просьбой египетского правительства. Насер, тут же посоветовавшись с одним из
членов Революционного совета, ответил утвердительно. 8 июля Солод посетил
Насера и ответил, что его просьба доведена до сведения советского правительства
и «Советское правительство готово рассмотреть конкретные предложения
египетского правительства по этому вопросу». Однако египтяне ничего не ответили, ведя политические игры и с американцами. В
ноябре 1954 г. Вашингтон предоставил Каиру 40 миллионов долларов в виде
экономической помощи. Однако Соединенные Штаты давать оружие Насеру не хотели.
Они предлагали ему заняться экономикой страны. Но новый египетский руководитель
думал о другом.
21 мая 1955 г. Насер принял
советского посла Солода и сказал ему: «Американцы могут разрешить Израилю
выступить против Египта, и тогда в течение двадцати четырех часов египетская
армия перестанет существовать». Насер вновь завел разговор о покупке
советского оружия. Посол ответил ему, что советское правительство давно готово
вести переговоры, египтяне сами медлят.
Насер медлил, он не мог
решиться на сближение с коммунистическим государством, и хотел бы вынудить
правительство Эйзенхауэра пересмотреть свою политику по военной помощи. 9 июня
1955 г. Насер встретившись с американским послом Генри
Бироадом (Henry Byroade)
сказал тому: «Русские предложили мне все, в чем мы нуждаемся - оружие»,
надеясь на желание американцев опередить русских. Свой этот шаг он подкрепил 16
июня арестами лидеров египетской коммунистической партии. Его
сигнал достиг Вашингтона, уже 17 июня Насеру сообщили, что египтяне могут
заказать оружие в США, если египетские запросы будут «разумны». 30 июня
начальник штаба египетской армии Али Сабри (Ali Sabri)
предоставил американцам список вооружений на 27 миллионов долларов, в него
входили 120 средних танков М-4, 15 танков М-24 и 26 бомбардировщиков Б-26.
В принципе американцы были не против, но Египет не мог заплатить за это оружие,
так как в казне было всего приблизительно 24 миллиона долларов в твердой
валюте.
В начале августа, Насер вновь обратившись к американцам попросил американскую
финансовую помощь для покупки этого оружия. В отличие от реакции Вашингтона на
заявку вооружений посланных в июне американское правительство не спешило
отвечать на этот его новый запрос. И эта задержка имела серьезные последствия.
Летом
1955 г. египтяне отмечали третью годовщину революции и свержения короля. В Каир
впервые был приглашен советский представитель,
председатель комиссии по иностранным делам Совета Национальностей
Верховного Совета СССР Дмитрий Трофимович Шелепин.
Именно с его подачи, после его встречи с Насером были заложены основы
ближневосточной политики Советского Союза - опора на арабские страны против
Запада. В августе 1955 г. американцы отказались предоставить египтянам
финансовую помощь на покупку оружия, потребовав, что бы они платили наличными.
Насер не мог себе этого позволить и после этого он откликнулся на советское предложение.
Розин Александр.